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台灣證券交易所董事長吳榮義昨（29）日表示，證交所、期交所
與櫃買中心（OTC）對各市場監管，存在「球員兼裁判」的老問
題，在這三個單位中，只有櫃買中心是財團法人，非公司組織，
建議將證交所、期交所的監管功能分離出去，將櫃買中心改為監
理中心，集中監管各市場。
吳榮義昨日接受本報專訪時指出，證交所上市已是國際趨勢，不
僅可提高國際能見度，有助資本市場更健全發展，且各國證交所
相互結盟、交換持股也是潮流，台灣資本市場要走向國際化，自
然不能落於人後。惟目前仍限於證交法第127與128條限制，法令
問題未解決前，證交所上市案無法推動。
吳榮義上任兩個月，推動「三年內有250家新上市公司」的願景已
見成效，到目前為止，包括已掛牌與正在申請中的新上市家數近
25家，儘管有審查時間限制問題，內部仍以今年造就30家新上市公
司為目標。以下是吳榮義專訪紀要：
問：美國次級房貸風暴波及台股，投資人沒了信心，台股成交
量萎縮，證交所是否有提振台股之道？
答：次級房貸怎麼發生，台灣金融市場實質受到多大影響，大家
不甚了解，證交所為提升投資人信心，釐清信貸問題，30日將舉
辦研討會，邀請標普與信評高階主管、美林環球投顧總經理程淑
芬來講解，一起討論。
問：你在期交所時提出交易所應儘速上市議題，現擔任證交所董
事長，對於周邊單位四合一的想法如何？
答：近期金管會與周邊單位密集討論，行政院已要求金管會在10
月底前，提出四合一的規劃方向。最快在今年底、明年，四合一
案會有比較明朗的方向。
不過，上市與否最大問題在於證交所第127與128條限制，一是證
交所股票不能上市，二是證交所股票只能賣給證券商，法令問題
必須先解決。
問：除法令外，還存在哪些困難待克服？
答：站在政府主管機關立場，四合一上市當然是一步到位的作法
，這仍是主要的規劃方向。在此之前，有許多分工需要討論。
一是包括證交所、期交所與櫃買中心對於各市場監管，存在「球
員兼裁判」的問題，因此，初步構想是將監管功能分離出去。在
四個周邊單位中，唯有櫃買中心是財團法人，非公司組織，因此
，櫃買中心未來可能改為監理中心，對於各市場監管職責，將集
中到該監理中心。
接下來如市場管理、往後作為控有其他周邊單位的證交所，政府
如何保有對證交所最起碼的監管，這些相關機制、分工尚在討論
中。
監理功能分離出去，證交所未來將改頭換面，成為上市公司的服
務提供者。所以，我上任後重新定位證交所要以服務為導向，以
前是「官」與「管」味道濃，現則是服務的單位，因此，證交所
最近做組織調整，像上市部將劃分為「上市服務部」與「上市治
理部」，改善過去證交所給上市公司的威權印象。
為服務上市公司，證交所最近對於上市公司大股東關切的內線交
易問題，就會舉辦座談，讓大股東進一步了解如何避免內線交易
；也計劃與金融總會等團體舉辦座談會，了解上市公司有何需求
。此外，我與總經理、副總也會積極拜訪上市公司，了解其需求。
問：各國證交所上市成為潮流，證交所上市對於資本市場有何助
益？
答：相較於證交所單一上市，四合一後規模變大，在國際市場能
見度高，各國交易所合併與上市，確實是國際潮流。台灣要走國
際化，自然不能落於人後。
各國證交所競爭激烈，上市後相互策略聯盟、交換持股的案例愈
來愈多。我在期交所董事長任內，也曾與歐洲交易所談過，與期
交所策略聯盟、投資期交所相關事宜。
交易所上市，有市場監督，又以服務為導向，將以擴大資本市場
規模、爭取國際競爭力為目標，自然對台灣資本市場「走出去」
是正面的。
問：台灣資本市場要走向國際化，有哪些作法？
答：證交所9月6日要在紐約、10日在倫敦，要舉辦台灣投資論壇
，到時候將有15家或16家上市、櫃公司與外國投資人對談。
我們將主題定位為台灣為亞洲股市連接國際資本市場的Gateway
（通道）。證交所在亞洲地區交易所中，深具利基，如上海、深
圳交易所發展時間還太短，香港證交所也深受大陸官方影響，新
加坡交易所缺乏上市公司支持奧援，也有其地域限制，南韓股市
則是國家主義與地域性太強。台灣證交所相對公開透明。
外資持有台股比重已達33%，外資如此看重台股，台灣必須在國
際化更進一步。證交所在國際曝光度不夠，未來將會盡力爭取國
際媒體曝光機會，積極對國際資本市場進行宣導。
<摘錄聯合理財網>
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